Отправить заявку на услуги

Телефон: + 7 (3467) 31-89-83

Моб.:  +7 (908) 895-92-72

E-mail: eksprominfo@mail.ru

Форма обратной связи

Вы можете задать вопрос админитраторам сайта воспользовавшись формой отправки.

* - Поля обязательные для заполения

*:
*:
*:
*:
:

Форма заявки на услуги

Вы можете задать вопрос админитраторам сайта воспользовавшись формой отправки.

* - Поля обязательные для заполения

*:
*:
*:
*:
:

Природоохранная документация медицинских организаций

вторник, 4.02.2020

Разберем наиболее частые запросы, поступающие от медицинских организаций, касающиеся соблюдения требований природоохранного законодательства:

1)      Имеет ли медицинская организация Объекты НВОС и обязана ли поставить их на учет?

Объект, оказывающий НВОС - это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков (ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Государственный учет объектов, оказывающих НВОС, включает в себя:

- государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством РФ в области охраны атмосферного воздуха;

- государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством РФ в области обращения с отходами производства и потребления.

Объекты, оказывающие НВОС, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах.

При включении в государственный реестр объекту присваивается код объекта и категория в зависимости от уровня НВОС в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. N 1029..

Постановка на государственный учет объектов, которые не оказывают НВОС и несоответствуют ни одной из категории объектов НВОС, определённых Критериями, не предусмотрена.

Таким образом, если медицинская организация имеет источники выбросов загрязняющих веществ, например, котельную, то:

- к I категории НВОС относятся объекты по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью 250 МВт и более при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью 500 МВт и более при потреблении в качестве основного газообразного топлива) и другие.

- ко II категории НВОС относятся объекты по обеспечению электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования (с установленной электрической мощностью менее 250 МВт при потреблении в качестве основного твердого и (или) жидкого топлива или с установленной электрической мощностью менее 500 МВт при потреблении в качестве основного газообразного топлива);

- к IV категории НВОС относятся объекты, у которых есть стационарные источники загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ.

В случае если объект НВОС не подходит ни под одно из вышеперечисленных требований, то он относится к III категории НВОС (т.е., он не относится к I категории, II, есть выбросы загрязняющих веществ в атмосферу до 10 тонн в год, но в составе выбросов есть вещества 1 и 2 классов опасности). Котельная малой мощности скорее всего будет относиться к объекту НВОС III категории.

Если медицинская организация эксплуатирует объекты обезвреживания медицинских отходов свыше 10 тонн в сутки, то данный объект относиться к I категории НВОС, если до 10 тонн в сутки, то ко II.

Документ

Категория НВОС

 

I

II

III

IV

Комплексное экологическое разрешение

+

-*

-

-

Декларация о воздействии на окружающую среду

-

+

-

-

Нормативы допустимых выбросов, сбросов

+

+

+**

-

Нормативы образования отходов и лимитов на их размещение (кроме медицинских)

+

+

-

-

Технологические нормативы

+

-

-

-

Программа повышения экологической эффективности

+

-

-

-

План мероприятий по охране окружающей среды

-

+

+

-

Отчетность о выбросах
загрязняющих
веществ в атмосферный воздух

-

-

+

-

Отчетность об образовании,
использовании, обезвреживании,
о размещении отходов

-

-

+

-

Программа производственного экологического контроля

+

+

+

-

Установление санитарно-защитной зоны***

+

+

+

+

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

+

+

+

-

* - Возможно при применении наилучших доступных технологий.

** - При наличии в составе выбросов и сбросов веществ I и II класса опасности.

*** - При создании за контурами данных объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающее 1 ПДК и/или ПДУ.

2)      Нужно ли разрабатывать Паспорта отходов, нормативы образования отходов и отчетность об образовании отходов?

Согласно ст.2 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отношения в области обращения с отходами лечебно-профилактических учреждений регулируются соответствующим законодательством РФ.

Согласно этой нормы, все разъяснения государственных органов, касающиеся отходов, сводятся к тому, что все отходы лечебно-профилактических учреждений относятся к медицинским.

Медицинские отходы - это все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, а также деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях (п.1 ст.49 Федерального закона от 21.11.2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В этой связи медицинские отходы не могут быть отнесены к ТКО или иным отходам производства и потребления.

Суммируя изложенное, медицинская организация не может образовывать ТКО и иные виды отходов производства и потребления и при отсутствии иных видов НВОС, не обязана вносить плату за НВОС.

Медицинская организация обязана выполнять требования санитарно-эпидемиологического законодательства в отношении медицинских отходов, а именно:

при обращении с медицинскими отходами необходимо руководствоваться СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".

Итог: Нужно начать с определения категорий объектов НВОС и уже от этого составлять план работ по разработке природоохранной документации и планированию подготовки отчетности

Заявка на бесплатную консультацию

Другие новости

25.02.2020

Проект нового КоАП РФ

На сайте https://regulation.gov.ru идет обсуждение Проекта Кодекса об административных правонарушениях. После вступления в силу положений нового КоАП РФ будут внесены существенные изменения, в том числе, в части экологических правонарушений, а именно: - полностью поменяется нумерация статей КоАП РФ; - появятся новые штрафные санкции; - изменятся некоторые составы административных правонарушений. В качестве примера обновленных статей, предлагаемых проектом КоАП РФ, можно обозначить:

11.02.2020

Как теперь платить за НВОС: с 01.01.2020 г.?

Все природопользователи, деятельность которых оказывает негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), должны вносить плату за НВОС. От ответственности внесения платы за НВОС освобождены только хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах IV категории НВОС. 01.01.2020 года вступили в силу поправки, регулирующие платежи НВОС: