Отправить заявку на услуги

Телефон: + 7 (3467) 31-89-83

Моб.:  +7 (950) 534-57-11

E-mail: eksprominfo@mail.ru

Форма обратной связи

Вы можете задать вопрос админитраторам сайта воспользовавшись формой отправки.

* - Поля обязательные для заполения

*:
*:
*:
*:
:

Форма заявки на услуги

Вы можете задать вопрос админитраторам сайта воспользовавшись формой отправки.

* - Поля обязательные для заполения

*:
*:
*:
*:
:

Проблемы экологии на предприятии - минусы и плюсы экологического сопровождения и эколога на предприятии

пятница, 16.11.2018

Заниматься вопросами экологии на предприятии могут:

- штатные экологи;

- привлеченные специалисты, формирующие из себя группу экологов.

Если предприятие пользуется вторым вариантом, это называется экологическим сопровождением. В данной статье мы попытаемся разобраться, как лучше строить свою деятельность и кто будет более экономически выгоден – эколог в штате или эколог со стороны.

Экологический учет. Стоит ли его вести?

Когда предприятие продуцирует негативные вещества и загрязняет окружающую среду, экологический учет неизбежен. Привлечение эколога или создание обособленного экологического отдела на предприятии зависит исключительно от масштабов предприятия и тех объемов вредных веществ, с которыми предприятие работает.

Казалось бы, все просто: если предприятие не хочет проблем с инспекциями, нужно всего лишь найти хорошего специалиста, который будет обеспечивать экологическую безопасность. Тем не менее, сделать это не так-то просто, и сейчас мы попробуем разобраться почему.

Пример. На предприятии длительное время нет эколога. Вопросами экологии занимались поверхностно, раз за разом создавая исключительно разрешительную документацию. Среди документации были:

- разрешение на выброс веществ в воздух (ПДВ);

- разрешение на их сброс (НДС);

- паспорта отходов;

- проект ПНООЛР.

Более того, предприятие вносило своевременную ежеквартальную плату по НВОС. Несмотря на то, что руководство понимает целесообразность поиска специалиста по экологической безопасности, оно решает оставить все как есть, мотивируя это желанием сберечь денежные средства на оплату услуг эколога. Как известно, это стоит непомерно дорого. Все идет хорошо… до тех пор, пока не появляются инспектора. Они выясняют, что на предприятии:

- нет ППК;

- никто не ведет журналы ПОД-1,2,3;

- нет разрешительных документов на скважину;

- никто не проводит ежеквартальные и ежегодные замеры качества сбросов в канализационные системы, а так же, на границах С33;

- нет разработанного порядка учета в сфере обращения с отходами;

- нет лиц, несущих ответственность за все, что происходит с отходами;

- нет никаких инструкций по обращению с отходами;

- нарушены практически все нормы хранения отходов;

- и многое другое.

Естественно, контролирующий орган выставляет штраф. Вроде как, руководство предприятия с этим согласно. По их мнению, лучше единоразово оплатить штраф, чем постоянно оплачивать работу штатника. Однако, это мнение неверно.

Контролирующий орган, помимо штрафа, обяжет предприятие оплатить НВОС в пятикратном размере, а так же, разработать все отсутствующие документы. Так что, привлечения эколога и оплаты его труда, все равно, не избежать.

Чем занимается эколог на предприятии?

В целом, стоит сказать, что эколог занимается выполнением всех вышеперечисленных функций, то есть:

- разработкой разрешительной документации;

- улучшением производственно-экологического контроля;

- ведением учета показателей негативного воздействия;

- расчетом платы за НВОС;

- ведением экологической отчетности;

- расчетом ущерба при причинении экологического вреда;

- обучением сотрудников премудростям обращения с отходами.

Более того, эколог несет ответственность за все мероприятия по ООС.

Стоит отметит, что эколог крайне необходим в случае если на предприятии происходят непредвиденные обстоятельства. Именно тогда эколог берет на себя ответственность и оперативно занимается расчетом ущерба от экологической аварии, проводит обследование и использует все доступные ему данные. Как правило, это сопряжено с использованием накопленных данных замеров, которые могут стать аргументом в суде, если дело дойдет до суда.

В чем сложность работы со штатным экологом?

У штатного инженера-эколога огромное количество обязанностей, потому такой человек должен обладать требуемой компетенцией, отслеживать все законодательные изменения и ориентироваться в законах, а так же, идеально знать все, что касается экологической тематики. Практика показывает, что найти эколога, который идеально знал бы и отходы, и сбросы и выбросы невозможно. Если предприятие относится к малому или среднему бизнесу, в данной ситуации компромиссом будет привлечение одного штатного эколога, и, в случае крайней необходимости, экологов со стороны.

Ежедневные обязанности эколога, довольно часто, не позволяют ему быстро находить ответы на принципиальные вопросы. В таких случаях и используют помощь со стороны.

Пример. Недавно в нашу компанию «ЭкоПромЦентр» обратился высококвалифицированный эколог с завода «Красный выборожец». Он хотел уточнить некоторые моменты по методике расчета ПДВ, и, конечно же, получил ответы и огромное количество рекомендаций. Удостовериться в этом можно посмотрев видео снизу.

Итак, почему же компания сумела дать ему быстрый и исчерпывающий ответ, а сам эколог не справился с задачей?

Все дело в опыте. Наша проектная организация довольно часто сталкивается с подобными ситуациями и запросами. Постоянно общаясь с представителями Росприроднадзора, разбираясь в трактовках того или иного закона, специалисты нашей компании наработали огромную базу знаний. Наемный эколог, как правило, такой базой знаний не обладает, а потому, и область решения вопросов в случае наемного эколога несколько уже, чем в случае привлечения специалистов со стороны.

Экологическая служба на предприятии

Крупным предприятиям стоит задуматься о создании обособленной экологической службы. Типичной экологической службой является такой состав: 1-2 эколога и начальник отдела. Каждый из экологов занимается конкретными вопросами и имеет специализацию. К примеру, первый эколог занимается отходами и выбросами, а второй отвечает за сбросы в водные источники. Более того, на крупных предприятиях не помешало бы создать собственную лабораторию.

Дело в том, что закон обязывает предприятия предоставлять не только отчетность, но и информацию о тех, кто занимается производственным контролем. Так как начальник экологической службы несет ответственность за нарушения экологического законодательства, у руководителя предприятия он всегда будет иметь особый статус. Если такое лицо отсутствует, ответственность ложится на руководителя.

Экологическая служба способна решать огромное количество задач и обеспечивать сохранность окружающей среды. Более того, штатные экологи прекрасно ознакомлены с ситуацией на предприятии и могут установить устойчивые отношения с представителями проверяющих органов, что является не менее важным фактором при получении разрешений.

Конечно же, у штатной экологической службы есть и недостатки. Главным недостатком является текучка кадров.

Пример. Главный эколог ни разу не сдавал технический отчет и уволился с работы через два года. Конечно же, за двухлетнее отсутствие отчета Росприроднадзор выставил предприятию иск в пятикратном размере, что эквивалентно сумме в 30 миллионов рублей.

Итак, почему же эколог не сдавал этот отчет, и каким образом поступить предприятию?

Так как требования инспекции обоснованы, предприятию стоит отдать себе отчет в том, что расходов не избежать. Естественно, можно будет попытаться снизить сумму платежа, но платить придется.

Многие опытные экологи допускают ошибки такого характера из-за нехватки времени. Бывает и так, что экологи просто не способны отследить актуальные изменения в законодательстве. И вот именно тогда штатным экологом требуется помощь, и предприятие привлекает экологическое сопровождение.

Экологическое сопровождение. Каковы минусы?

Первый и самый основательный минус привлечения экспертов со стороны это их удаленность от предприятия. Это увеличивает время контактирования и обеспечивает сложности в общении. Более того, многие экологические внештатные службы выставляют одинаковые прайсы как малому, так и крупному бизнесу, и, при этом, не учитывают объемы работы.

Следующим минусом является то, что привлеченные со стороны эксперты могут негативным образом повлиять на ситуацию в коллективе. При передаче действий, связанных с экологией, в субподряд, у заказчика может не быть человека в штате, способного проинформировать внештатных сотрудников о тех или иных особенностях. Это может повлиять на работу.

Однако стоит отметить, что замена штатного эколога на группу внештатных обеспечит среднему и малому предприятию экономию в десятикратном размере. Более того, это позволит снять некоторую ответственность с руководителя, так как можно будет получать актуальную информацию от представителей экологического сопровождения. Так же, все условия работы будут скреплены договорными обязательствами. Фирма, выполняющая обязанности по эко-сопровождению, будет нести ответственность за полноту и актуальность указанных данных, будет сопровождать ваше предприятие при экспертизах, и будет нести финансовую ответственность. И, что не менее важно, каждая фирма понимает, что на рынке полно конкурентов, а потому, она будет максимально корректно и деликатно обслуживать заказчика.

Все это перечеркивает минусы субподряда в вопросах экологии и ставит вопрос о том, действительно ли так необходим штатный эколог.

Выводы

- штатный эколог, вне зависимости от уровня квалификации, не сможет полностью обеспечивать работу компании, а значит, запросов на сторону не избежать;

- экологическая служба сумеет справиться с практически любой ситуацией, но создавать ее рационально только на крупных предприятиях;

- эколог на подряде вызовет множество юридических вопросов;

- а вот экологическое сопровождение станет прекрасным решением для организации, так как позволит не только получать актуальную информацию, выполняя свои обязанности, закрепленные договором, но и приведет к снижению расходов.

 

Наши контакты:

Тел./факс: + 7 (3467) 31-89-83, 31-89-81

Моб.: +7 (950) 534-57-11

e-mail: eksprominfo@mail.ru

г. Ханты-Мансийск, ул. Сирина, 78

Заявка на бесплатную консультацию

Другие новости

1.11.2018

Новый порядок инвентаризации выбросов утвержден!

Во исполнение требований ст.22 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» приказом Минприроды России от 07.08.2018 г. N 352 утвержден Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее - Порядок). Ранее подобного Порядка установлено не было, а инвентаризация выбросов осуществлялась на основании Инструкции по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, 1991 г. Порядком установлено, что «В случае, если для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отсутствует утвержденная документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, такая документация должна быть оформлена в соответствии с требованиями Порядка и утверждена не позднее двух лет со дня вступления в силу настоящего приказа». При этом отсутствует ссылка на категорию объекта НВОС, из чего можно сделать вывод, что инвентаризацию обязаны провести и оформить все юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - хозяйствующие субъекты), осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

30.10.2018

Паспорт ГОУ(ПГУ) обязаны иметь все юридические лица, использующие в своей деятельности газоочистительные или пылеулавливающие установки

Паспорт ГОУ(ПГУ) обязаны иметь все юридические лица, использующие в своей деятельности газоочистительные или пылеулавливающие установки, согласно ФЗ №93 «Об охране атмосферного воздуха».

26.10.2018

Новые документы по установлению СЗЗ

Роспотребнадзор РФ разработал документы для реализации Постановления Правительства № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»