Отправить заявку на услуги

Телефон: + 7 (3467) 31-89-83

Моб.:  +7 (950) 534-57-11

E-mail: eksprominfo@mail.ru

Форма обратной связи

Вы можете задать вопрос админитраторам сайта воспользовавшись формой отправки.

* - Поля обязательные для заполения

*:
*:
*:
*:
:

Форма заявки на услуги

Вы можете задать вопрос админитраторам сайта воспользовавшись формой отправки.

* - Поля обязательные для заполения

*:
*:
*:
*:
:

Проект нормативов предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух (ПДВ)

 

ООО "ИКЦ "ЭКСПРОМ" проводит работы по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ и разработке Проектов нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу

Прежде чем начать разработку проекта нормативов допустимых выбросов, следует выявить загрязняющие вещества, поступающие в атмосферный воздух от деятельности предприятия. Для этого необходимо провести инвентаризацию выбросов в атмосферный воздух.

Инвентаризация выбросов представляет собой систематизацию сведений о распределении источников на территории, количестве и составе выбросов. Инвентаризация выбросов - очень важная процедура, т. к. от нее зависят правильность разработки ПДВ и отсутствие штрафных санкций.

Информация в справке позволит провести инвентаризацию выбросов на предприятии качественно и в минимальные сроки, что поможет избежать штрафных санкций в дальнейшей работе. Например, не учет того или иного загрязняющего вещества, а, следовательно, не включение в разрешение на выбросы, приведет к наложению штрафа по п.1 ст.8.21 КоАП РФ.

Внимание 

Подробнее о порядке проведении инвентаризации вы можете ознакомиться здесь


Кто обязан разработать Проект ПДВ?

Все юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку проекта предельно допустимых выбросов (том ПДВ). Данное требование установлено Федеральным законом от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"

   

Сейчас (до 01.01.2019)

Будет (с 01.01.2019 г.)

Все лица, имеющие стационарные источники выбросов, обязаны разрабатывать проект ПДВ.

Для объектов III - IV категории не требуется разрабатывать и утверждать проект ПДВ (п.п.4,5 ст.22 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"). 


vnimanie

Подробнее о порядке отнесения объектов НВОС к III и IV категории вы можете ознакомиться здесь

На основании установленных ПДВ, надзорные органы выдают природопользователям разрешения на выбросы. Разрешением устанавливаются количества загрязняющих веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух предприятием при соблюдении условий, тем самым, ограничивая воздействие на окружающую среду.

При отсутствии разрешения, а также при нарушении условий, предусмотренных данным разрешением, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух могут быть ограничены, приостановлены или прекращены.

ш 

Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа (п.1 ст.8.21 КоАП РФ):

- на граждан - от 2 000 до 2 500 руб.;
- на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 180 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.


Содержание проекта ПДВ

Проект разрабатывается в соответствии с:

  • ГОСТ 17.2.3.02-2014 "Правила установления допустимых выбросов загрязняющих веществ промышленными предприятиями"
  • Рекомендациями по оформлению и содержанию проекта нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ) для предприятия, утвержденными Приказом Госкомприроды СССР от 01.01.1989 г . и другими нормативно-правовыми и методическими документами;
  • Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий ОНД-86 .

 вн

Внимание!

С 01.01.2018 г. ОНД-86  признается не подлежащей применению на территории Российской Федерации. Необходимо будет руководствоваться Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе , утвержденными Приказом Минприроды России от 06.06.2017 г. N 273  

Согласование проекта ПДВ 

ПДВ устанавливаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии этих ПДВ санитарным правилам. Санитарно-эпидемиологическое заключение выдают территориальные органы Роспотребнадзора.

Согласно Административному регламенту Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений (утвержден Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 г. N 775) срок выдачи заключения – 30 календарных дней.

Затем том ПДВ согласовывается в территориальном органе Росприроднадзора. В соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов  (утвержден Приказом Минприроды России от 29.09.2015 г. N 414). 

Для установления ПДВ в территориальный орган Росприроднадзора предоставляются следующие документы:

  • заявление об установлении ПДВ.
  • данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, за подписью заявителя - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо данные проектной документации - в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
  • проект ПДВ для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и заявителя в целом или его отдельных производственных территорий (с учетом всех источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух данного заявителя или его отдельных производственных территорий);
  • сведения о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, на основании которых производился расчет концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе;
  • сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта ПДВ санитарным правилам;
  • опись представляемых документов.

Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при установлении ПДВ и ВСВ является представление документов не в полном объеме (некомплектность документов).

Основаниями для отказа в установлении нормативов ПДВ также являются:

  • предоставление недостоверной или искаженной информации;
  • наличие подтвержденных результатами государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха сведений о недостоверности представленных данных инвентаризации выбросов (о количественном и качественном составе выбросов, а также о характеристиках источников выбросов);
  • несоответствие данных, используемых при разработке проекта нормативов ПДВ: данным проектной документации (в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов), данным инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (в отношении действующих объектов);
  • указание неполного перечня выбрасываемых вредных (загрязняющих) веществ (для всех объектов);
  • наличие арифметических ошибок в разработанных проектах нормативов предельно допустимых выбросов (с учетом погрешности измерений);
  • наличие в разработанных проектах нормативов ПДВ веществ, объем или масса выбросов которых превышают ПДВ.

вн

 Примеры отказов в установлении ПДВ вы можете посмотреть здесь   


Сроки согласования ПДВ 

Территориальный орган Росприроднадзора устанавливает ПДВ либо предоставляет мотивированный отказ в установлении ПДВ в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня регистрации заявления Заявителя;

Регистрация заявления и документов Заявителя осуществляется соответствующим структурным подразделением территориального органа Росприроднадзора не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.

Зарегистрированные заявление и документы Заявителя в течение 1 рабочего дня со дня их регистрации передаются начальнику структурного подразделения (отдела) территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги (далее - уполномоченное подразделение), для назначения ответственного специалиста для их рассмотрения.

Начальник уполномоченного подразделения в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного специалиста с учетом его должностных обязанностей и ставит соответствующую резолюцию на заявлении Заявителя. Ответственный специалист в соответствии с резолюцией получает заявление и документы Заявителя для их рассмотрения. 

Ответственный специалист в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов Заявителя, рассматривает их на соответствие перечню документов, указанному в подпункте "а" пункта 12 Регламента, и в случае выявления некомплектности документов, подготавливает проект письма Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги при установлении ПДВ по причине некомплектности документов. Общий срок рассмотрения представленных заявления и документов Заявителя, а также визирования и подписания письма Заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги при установлении ПДВ по причине некомплектности документов, не может превышать 7 рабочих дней, со дня их регистрации.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги при установлении ПДВ по причине некомплектности документов Заявитель информируется ответственным специалистом по телефону, по почте или в электронной форме в течение 2 рабочих дней после принятия такого решения. 

Письмо об отказе в предоставлении государственной услуги при установлении ПДВ по причине некомплектности документов направляется (вручается) Заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней после его подписания. 

При установлении комплектности документов Заявителя ответственный специалист рассматривает заявление и документы Заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае, если в заявлении или документах содержится полная, достоверная и неискаженная информация, ответственный специалист подготавливает проект приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ. Срок подписания приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ составляет не более 5 рабочих дней после рассмотрения ответственным специалистом заявления и документов Заявителя. 

В случае выявления в заявлении или документах неполной, недостоверной или искаженной информации, ответственный специалист подготавливает проект письма с мотивированным отказом в установлении ПДВ с указанием конкретной причины отказа в установлении ПДВ. Срок подготовки проекта письма и его подписания - не более 5 рабочих дней после рассмотрения ответственным специалистом заявления и документов Заявителя. 

Ответственный специалист в течение 2 рабочих дней после подписания приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ или письма Заявителю с мотивированным отказом в установлении ПДВ, информирует Заявителя по телефону, по почте или в электронной форме об установлении ПДВ или об отказе в установлении ПДВ. 

Заверенная копия приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ или письмо об отказе в установлении ПДВ выдается Заявителю, либо представителю, выступающему от имени Заявителя, лично, либо по истечении 30 рабочих дней после их подписания направляется Заявителю по почте. 

В случае установления ПДВ для стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, ответственный специалист в течение 3 рабочих дней после подписания приказа территориального органа Росприроднадзора об установлении ПДВ, направляет его копию по почте в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды. 


Срок действия проекта ПДВ

Финальной стадией согласования проекта ПДВ является выдача разрешения на выброс, которое необходимо обновлять через установленный промежуток времени - срок действия проекта ПДВ 7 лет.


Получение разрешения на выбросы

Итоговым документом согласования проекта ПДВ и утверждения нормативов ПДВ является Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения.

Территориальные органы Росприроднадзора в течение 5 рабочих дней после установления нормативов ПДВ и ВСВ (за исключением радиоактивных веществ) (п.9_10 Положения):

  • направляют копию решения об их установлении в соответствующий орган государственной власти субъекта РФ;
  • информируют территориальный орган Роспотребнадзора об установлении ВСВ и сроках достижения нормативов.

Выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (далее - ГЭН), допускаются на основании разрешения, выданного территориальными органами Росприроднадзора.

Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух выдается на срок, соответствующий сроку, на который установлены нормативы ПДВ - 7 лет.

вн

Внимание!
С 27 июля 2017 года разрешение на выбросы выдается территориальными органами Росприроднадзора одновременно с установлением нормативов ПДВ и ВСВ.
Ранее получение Разрешения на выбросы было регламентировано как отдельная процедура. 

В соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса РФ за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух уплачивается госпошлина в размере 3 500 руб.

Как мы работаем:

  1. Заказчик проекта ПДВ направляет в наш адрес опросный лист или направляет сведения об объектах и источниках выбросов на электронную почту eksprominfo@mail.ru
  2. Информация обрабатывается и в зависимости от объемов проектирования, стоимости необходимых справок и экспертиз, определяется цена разработки Проекта ПДВ и его сопровождения при согласовании.
  3. После согласия с ценой работ, Заказчик и Исполнитель заключают договор и приступают к работе.


Основные этапы работ:

1 этап: Инвентаризация:

  • предварительный сбор данных об объектах и технических характеристиках источников выбросов;
  • проведение натурного обследования площадок предприятия, для уточнения мест расположения источников и нанесения их на карту-схему;
  • инструментальные замеры выбросов на организованных источниках (если предприятие не осуществляло инструментальный контроль ПДВ);
  • обработка результатов и осуществление расчетов выбросов загрязняющих веществ от источников.

Результатом 1 этапа является Отчет об инвентаризации, который утверждает руководитель или главный инженер предприятия.

2 этап: Проектирование

  • осуществляется расчет загрязнения атмосферного воздуха с использованием специальных расчетных программ, проводится анализ загрязнения воздуха и определяется, необходима ли разработка мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
  • формируется проект ПДВ и утверждается Заказчиком.

3 этап: Санитарно-эпидемиологическая экспертиза

Санитарно-эпидемиологическую экспертизу проводят организации, аккредитованные на осуществление данного вида работ. Экспертиза Проекта ПДВ проводится на предмет соответствия требованиям СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», ГН 2.1.6.2309-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».

4 этап: Получение санитарно-эпидемиологического заключения на Проект ПДВ в управлении Роспотребнадзора

5 этап: Установление нормативов ПДВ

6 этап: Получение разрешения на выбросы

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ,

необходимой для расчета стоимости разработки проекта ПДВ

  1. Проект ПДВ (ранее утвержденный) или перечень производственных площадок предприятия, на которых расположены источники выбросов.
  2. Адреса (территориальное расположение) площадок предприятия.
  3. Данные о проведении инструментального контроля организованных источников выброса (По плану-графику ранее утвержденного ПДВ).

  Опросный лист для расчета стоимости Проекта ПДВ;


ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТАЦИИ 

для разработки проекта ПДВ

  1. Реквизиты предприятия;
  2. Договор аренды земельного участка (свидетельство о регистрации права собственности на ЗУ).
  3. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
  4. Генеральный план производственной площадки со спецификацией (экспликацией зданий и сооружений), М 1:1200
  5. Обзорный план территории.
  6. Производственная структура предприятия.
  7. Технологический  регламент объекта (если для отдельных участков и цехов предусмотрены собственные технологические регламенты (технологические карты), то предоставляется для каждого участка).
  8. Разделы проектной документации (для вновь вводимых и строящихся объектов): Пояснительная записка; Сведения об инженерном оборудовании; Мероприятия по охране окружающей среды.
  9. Перечень вспомогательных и обслуживающих производств, объединенных на одной производственной территории.
  10. Результаты последней инвентаризации источников выбросов (проект ПДВ), разрешение на выбросы, а также справку о проведенном техническом перевооружении или реконструкции объекта с описанием технологического оборудования.
  11. План-график проведения измерений выбросов за последний год.
  12. Протоколы измерений выбросов загрязняющих веществ, выполненных аккредитованной лабораторией.
  13. Аттестат аккредитации и область аккредитации лаборатории, выполнявшей замеры выбросов.
  14. Справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ в районе расположения предприятия (если имеется);
  15. Сведения об установленной Санитарно-Защитной зоне предприятия (нормативная или разработан Проект СЗЗ), размеры. Акты контроля загрязнения атмосферного воздуха на границе СЗЗ.
  16. Сведения о наличии арендаторов или подрядных организаций, осуществляющих работы на территории производственной площадки.
  17. Сведения о наличии автотранспортного хозяйства (Структура АТХ).
  18. Справка о неизменности производства (или описание перспективы развития производства на последующие 7 лет);
  19. Приказ о назначении ответственных за предоставление исходных сведений и за взаимодействие с Исполнителем по вопросам в рамках договора.

 

Наши контакты:

Тел./факс: + 7 (3467) 31-89-83, 31-89-81

Моб.: +7 (950) 534-57-11

e-mail: eksprominfo@mail.ru

г. Ханты-Мансийск, ул. Сирина, 78

Новости

05.05.2018

Новые вопросы в чек-листах Росприроднадзора

В Приказ Росприроднадзора от 18.09.2017 г. N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)" (далее - Приказ N 447) внесены изменения Приказом Росприроднадзора от 28.03.2018 г. N 97.

Подробнее

12.01.2018

Новые ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе

9 января в Министерстве юстиции зарегистрировано Постановление главного государственного санитарного врача РФ Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»

Подробнее